習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。定制公交的發(fā)展旨在不斷滿足人民群眾對“美好出行”的需要，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是建設人民滿意公交的必然要求。定制公交是現(xiàn)階段城市公共交通的發(fā)展趨勢和方向，是深入貫徹落實我國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的重要舉措，有助于提升地面公交出行品質與服務水平。

第一，定制公交是對傳統(tǒng)公交線網(wǎng)的補充，是城市公共交通的服務升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新的出行方式出現(xiàn)，對公交客運市場產(chǎn)生一定沖擊，傳統(tǒng)公交已無法滿足市民高品質的出行需求，服務水平和質量提檔升級迫在眉睫。定制公交以服務質量和用戶體驗為導向確定站點、線路，把乘車的主動權交給乘客，為相同或相近區(qū)域、具有相同出行時間和出行需求的人群量身定制公交線路，更傾向于傳統(tǒng)公交的“充電寶”角色。新形勢下，只有加快推動互聯(lián)網(wǎng)與公交的深度融合，與乘客需求實現(xiàn)精準對接，為傳統(tǒng)公交注入新活力、賦予新動能，才能滿足市民多元化、個性化的出行需求。

第二，定制公交從一定程度和意義上來說，可以理解為“需求響應型公交”。定制公交具備按需定制、運營靈活精準的特點和優(yōu)勢，本意就是將乘客需求與公交資源充分結合，提供定制、集約、高效的公交出行服務。定制公交是一種伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術誕生的創(chuàng)新型公交服務模式，利用大數(shù)據(jù)應用及智能算法等技術，突破傳統(tǒng)的有固定線路、固定站點的運營模式，乘客可選乘定制線路或者提出個性化出行需求，從原來的“端菜式”服務向“點菜式”服務升級，實現(xiàn)人員、車輛、場站等要素的高效調配，滿足公眾的不同場景需求。實踐證明，定制公交在服務市民出行品質、體驗和效率等方面發(fā)揮了重要作用，有效破解了公交出行痛點，也有助于提高城市公共交通運行效率。

第三，國家鼓勵、支持城市公交根據(jù)市場需求開展定制化服務，并支持實行優(yōu)質優(yōu)價。2020年12月，交通運輸部發(fā)布了行業(yè)標準《城市定制公交服務規(guī)范》，旨在提升城市定制公交經(jīng)營企業(yè)服務質量，加強城市定制公交客運管理，規(guī)范城市定制公交經(jīng)營服務行為。中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》，要求促進生活服務品質升級，“大力發(fā)展公共交通，引導網(wǎng)約出租車、定制公交等個性化出行服務規(guī)范發(fā)展。”2023年10月，交通運輸部等部門印發(fā)《關于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，支持城市公共汽電車企業(yè)充分利用運力資源，開通通勤、通學、就醫(yī)等定制公交線路。優(yōu)化定制公交管理流程，提高辦理效率。對定制公交等線路實行政府指導價或市場調節(jié)價。未來公交行業(yè)應持續(xù)推動定制公交在不同出行場景的應用，為乘客提供更加精準、便捷的公交出行服務。

立足新發(fā)展階段，推動定制公交可持續(xù)發(fā)展，需要政府、行業(yè)、企業(yè)的共同努力。政府層面，要進一步明確定制公交發(fā)展定位、規(guī)范定制出行服務市場，倡導定制公交多元發(fā)展，落實相關政策資源保障；行業(yè)層面，要通過定制公交創(chuàng)新實踐方面的經(jīng)驗分享、交流學習，加強公交行業(yè)之間的溝通交流，推動定制公交市場健康、可持續(xù)、高質量發(fā)展；企業(yè)層面，要不斷優(yōu)化運營服務、拓展服務空間，創(chuàng)新組織模式、加強宣傳引導，提升智能化服務管理能力，增強定制公交的出行體驗，共建更加健康有序的出行生態(tài)。