江西省2025年新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則發(fā)布
2025年4月27日,江西省交通運(yùn)輸廳、江西省發(fā)展改革委員會、江西省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《江西省2025年新能源城市公交及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知。
《實(shí)施細(xì)則》在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中對不同車長新能源城市公交車給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼,并對更新為低地板或低入口新能源城市公交車的給予適當(dāng)傾斜。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
車長:6米以下10萬元/輛;6-8米(含6米)11萬元/輛;8-10米(含8米)12萬元/輛;10-12米 (含10米)13萬元/輛;12米及以上14萬元/輛。更新為低地板或低入口車型的,在以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加2萬元/輛。
以下為《實(shí)施細(xì)則》政策原文
江西省交通運(yùn)輸廳 江西省發(fā)展改革委員會江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省2025年新能源城市公交及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知
各地市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、財(cái)政局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局:
現(xiàn)將《江西省2025年新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
江西省交通運(yùn)輸廳
江西省發(fā)展改革委
江西省省財(cái)政廳
2025年4月27日
(此件主動公開)
江西省2025年新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
按照《交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2025年新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》(交辦運(yùn)〔2025〕4號)《江西省發(fā)展改革委 江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<江西省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案>的通知》(贛發(fā)改環(huán)資〔2025〕68號)等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼對象
(一)更新新能源城市公交車。即在我省注冊的城市公交企業(yè)報(bào)廢老舊城市公交車,并購買新能源城市公交車。各地應(yīng)優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車,可以結(jié)合實(shí)際報(bào)廢其他燃料類型的城市公交車,并更新為新能源城市公交車。
(二)更換動力電池。即在我省注冊的城市公交企業(yè)對超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營條件的新能源城市公交車動力電池進(jìn)行全套更換。
二、補(bǔ)貼資格
(一)申請人資格要求
申請人應(yīng)為按照《城市公共交通條例》、《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》、《江西省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,通過特許經(jīng)營、許可等方式,在我省取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的城市公交企業(yè),證件在有效期內(nèi)且經(jīng)營狀態(tài)為“營運(yùn)”,經(jīng)營范圍含“城市公共汽車客運(yùn)”。
(二)車輛資格要求
1.報(bào)廢老舊城市公交車應(yīng)符合以下條件:
(1)《機(jī)動車登記證書》中的機(jī)動車所有人與申請人名稱一致(融資租賃方式獲得車輛除外),或者申請人與機(jī)動車所有人具有法定隸屬關(guān)系。
(2)《機(jī)動車登記證書》首次注冊登記時間在2017年12月31日及之前。
(3)《道路運(yùn)輸證》中的經(jīng)營范圍含“城市公共汽車客運(yùn)”。
(4)《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得。
2.購買新能源城市公交車應(yīng)符合以下條件:
(1)車輛納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》等其中之一。
(2)《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得。
(3)《機(jī)動車登記證書》中的機(jī)動車所有人與申請人名稱一致,或者申請人與機(jī)動車所有人具有法定隸屬關(guān)系。
(4)《機(jī)動車登記證書》中的使用性質(zhì)為“公交客運(yùn)”,燃料種類為“電”“混合動力”“氫”等。
(三)動力電池資格要求
1.更換動力電池的新能源城市公交車《道路運(yùn)輸證》在有效期內(nèi)且經(jīng)營狀態(tài)為“營運(yùn)”,經(jīng)營范圍含“城市公共汽車客運(yùn)”。
2.舊動力電池于2025年12月31日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營條件。
3.新更換的動力電池應(yīng)在2024年1月1日及以后生產(chǎn),質(zhì)保年限不低于5年。
4.更換動力電池的相關(guān)證明于2025年1月1日起至2025年12月31日期間取得。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)更新新能源城市公交車補(bǔ)貼
對于不同車長新能源城市公交車給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼,并對更新為低地板或低入口新能源城市公交車的給予適當(dāng)傾斜。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
車長:6米以下10萬元/輛;6-8米(含6米)11萬元/輛;8-10米(含8米)12萬元/輛;10-12米 (含10米)13萬元/輛;12米及以上14萬元/輛。
更新為低地板或低入口車型的,在以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加2萬元/輛。
(二)更換動力電池補(bǔ)貼
全套更換動力電池補(bǔ)貼4.2萬元/輛,且每輛車補(bǔ)貼金額不得高于新購動力電池價(jià)格的50%。
四、申請材料
(一)更新新能源城市公交車補(bǔ)貼所需材料
1.《江西省新能源城市公交車車輛更新明細(xì)表》(需加蓋企業(yè)公章,見附件1)。
2.申請人《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(免提交)、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書等。
3.報(bào)廢老舊城市公交車《機(jī)動車登記證書》《道路運(yùn)輸證》(免提交)《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》等佐證材料及其復(fù)印件。若報(bào)廢車輛通過融資租賃方式獲得,還需提供融資租賃合同及其復(fù)印件。
4.購買新能源城市公交車的收付款憑證以及《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》等佐證材料及其復(fù)印件。
5.購買低地板或低入口車型的,應(yīng)提供相應(yīng)佐證材料。
6.申請人與報(bào)廢老舊城市公交車所有人不一致,但具有法定隸屬關(guān)系的,應(yīng)提供相應(yīng)佐證材料。
(二)更換動力電池補(bǔ)貼所需材料
1.《江西省新能源城市公交車輛動力電池更換明細(xì)表》(需加蓋企業(yè)公章,見附件2)。
2.申請人《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》(免提交)、企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及授權(quán)委托書等。
3.更換動力電池的新能源城市公交車《道路運(yùn)輸證》(免提交)《機(jī)動車登記證書》等佐證材料及其復(fù)印件。
4.新舊動力電池包編碼照片。
5.動力電池更換合同(含車輛廠商、電池服務(wù)商出具的舊動力電池超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營條件,以及新動力電池安全合規(guī)性要求的證明)、發(fā)票、收付款憑證和驗(yàn)收證明等佐證材料及其復(fù)印件。
五、申報(bào)流程
(一)申請人應(yīng)在完成新能源城市公交車及動力電池更新后,及時向?qū)俚乜h級交通運(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請及相關(guān)材料,截止日期為2025年12月31日。設(shè)區(qū)市未設(shè)置區(qū)交通運(yùn)輸主管部門或職責(zé)不清的,由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合實(shí)際明確管理權(quán)限。
(二)屬地縣級交通運(yùn)輸主管部門收到申請材料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審查并報(bào)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門復(fù)核。涉及企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、車輛《道路運(yùn)輸證》的相關(guān)信息通過運(yùn)政管理系統(tǒng)調(diào)取核對。申請人提交的材料應(yīng)真實(shí)完整,符合本細(xì)則要求的,予以審查通過;材料不齊全、不完整或不清晰無法辨識的,屬地縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將補(bǔ)正信息一次性告知申請人。申請人應(yīng)在2026年1月30日前按要求補(bǔ)正有關(guān)材料,補(bǔ)正后符合本細(xì)則要求的,予以審查通過。逾期未補(bǔ)正或補(bǔ)正不到位的,視為不符合本細(xì)則要求。
(三)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核,對不符合本細(xì)則要求的,退回申請單位并書面告知具體原因及要求。對所提交的信息材料真實(shí)完整且符合本細(xì)則要求的,予以復(fù)核通過并確定補(bǔ)貼金額,在2個工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門提出資金安排建議,并報(bào)同級發(fā)展改革部門。
(四)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門提出的資金安排建議,在5個工作日內(nèi)按程序撥付補(bǔ)貼資金至申請人。
(五)2024年7月1日至2024年12月31日期間,已提交補(bǔ)貼資金申請但未撥付資金的,經(jīng)審核通過后按本細(xì)則明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2024年7月1日至2024年12月31日期間,對于更新新能源城市公交車,僅部分取得《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》《機(jī)動車注銷證明》《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動車登記證書》,并于2025年6月30日前全部取得上述證明材料的,經(jīng)申請并審核通過后納入2025年政策支持范圍;對于更換動力電池,已簽訂更換合同但未完成更換和驗(yàn)收的,經(jīng)申請并審核通過后納入2025年政策支持范圍。
(六)各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于每月5日前,向省交通運(yùn)輸廳上報(bào)轄區(qū)內(nèi)上月新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表(附件1、附件2和附件3),并于2026年3月10日前,報(bào)送轄區(qū)內(nèi)新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼總體情況。
(七)新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼資金由中央和地方財(cái)政按9:1比例共擔(dān),我省地方配套資金按照省級與設(shè)區(qū)市本級9:1原則共擔(dān),縣區(qū)原則上不負(fù)擔(dān)。截至2025年12月31日未用完的中央和省級下達(dá)的資金額度按規(guī)定予以收回。
六、保障措施
(一)省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按照各自職責(zé)分工,指導(dǎo)地方相關(guān)部門加強(qiáng)新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼工作的管理和監(jiān)督。
(二)各地交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真審核申請人提交的補(bǔ)貼資金申請,并負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管。各地財(cái)政部門對資金撥付進(jìn)行監(jiān)管,確保資金安全、發(fā)放及時。各地要落實(shí)主體責(zé)任,采取有效措施做好更新補(bǔ)貼政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。
(三)各地交通運(yùn)輸主管部門要督促申請人按照有關(guān)部門要求,將報(bào)廢城市公交車及報(bào)廢動力電池交售給具備相應(yīng)資質(zhì)的回收拆解企業(yè)。不得要求將報(bào)廢城市公交車及報(bào)廢動力電池交售給指定企業(yè),不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對新能源公交車和動力電池價(jià)格的監(jiān)管,及時處置串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等情況,確保更新補(bǔ)貼政策更多惠及城市公交企業(yè)。
(四)嚴(yán)禁利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造、倒賣相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取、套取補(bǔ)貼資金等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消補(bǔ)貼資格,追回補(bǔ)貼資金,交由有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對于截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的單位和個人,由有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(五)新能源城市公交車輛動力電池更換工作應(yīng)符合《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 公安部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 市場監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國家消防救援局公告》(2024年第22號)要求,在確保整車安全的前提下實(shí)施,城市公交企業(yè)、動力電池更換服務(wù)提供商應(yīng)遵循“誰主張、誰負(fù)責(zé);誰更換、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
七、其他事項(xiàng)
本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,由省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
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